Экономическая политика и планирование развития
Политика экономического развития
С решимостью построить суверенное, демократическое, социальное и правовое государство, Армения в экономике приняла к руководству политику перехода на рыночные отношения, с целью реализации которой было положено начало процессу экономических реформ, основанных на либеральных ценностях,. В результате последовательного и неуклонного осуществления политики либерализации экономики, повышения инвестиционной и деловой активности, обеспечения режима свободной торговли и полноценной интеграции страны в мировую экономику повысилась степень прогнозируемости экономики Армении и снизился уровень рисков, что явным образом отразилось на ее престиже в качестве делового партнера.
От экономического роста - к устойчивому экономическому развитию
Главной целью экономической политики Республики Армения являлось эффективное распределение ресурсов в ракурсе продолжительности жизни одного поколения, между тем как прогресс современной цивилизации обусловлен обеспечением устойчивого развития, при котором наиболее гарантированы возможности удовлетворения потребностей настоящего и будущего поколений. В этом смысле экономическая политика в настоящее время, параллельно с количественным ростом, направлена на обеспечение качественного экономического разития. То есть, приоритетом является обеспечение эволюции экономики на основе более интесивного использования умственных и созидательных возможностей человеческих ресурсов, с ослаблением при этом стратегической роли природных ресурсов.
Стратегическая сверхзадача для Армении на текущем этапе - строительство экономики, основанной на знании, - базируется на максимальной реализации существующих серьезных предпосылок для научно-технического прогресса. Акцент делается на человеческое развитие, путем выявления и увеличения возможностей, стимулирование применения результатов научной мысли, а в конечном итоге - ускоренного научно-технического прогресса.
Для перевода экономики на качественно новый уровень, то есть увеличения во вновь созданном продукте удельного веса наукоемких товаров, технологий и услуг, политика экономического развития осуществляется в следующих стратегических направлениях:
- Формирование конкурентных преимуществ
Процесс формирования конкурентных преимуществ в республике протекает с восприятием того основного стратегического принципа, согласно которому конкурентноспособность приобретается со временем, а не наследуется. Конкурентноспособность экономики зависит от возможности модернизации и внедрения инноваций в реальный сектор.
Политика повышения конкурентноспособности в Армении сконцентрирована на отдельных сферах и областях экономики. Главная задача – обеспечение превалирования таких отраслей, где производственными факторами являются высококвалифицированные кадры и мощная научно-техническая база, и которым свойственно привлечение крупных инвестиций и постоянная модернизация. Именно в этом контексте и осуществляется политика увеличения потенциала наукоемких производств, создающих высокую добавленную стоимость, путем их технологического переворужения. - Развитие инновационных процессов
В современных условиях глобализациии, когда беспрецендентно возросшие потоки капитала в большей части направлены в сферу высоких технологий, а импорт инноваций стал основным фактором рыночной экономики, политика инновационного развития направлена на превращение Армении в привлекательную для этих потоков зон с тему, чтобы в кратчайшие сроки превратить страну если не в создающую высокие технологии, то хотя бы в страну, обслуживающую их. Для перехода от такой вторичной роли к первичной (от обслуживающей в создающую), осуществлятся политика поддержки формирования новой научно-исследовательской структуры, способной интегрироваться в современные системы.
В Армении инновационное развитие экономики стартовало формированием национальной инновационной системы. Основная цель этого этапа - создание инфраструктурных и институциональных основ. На следующем этапе политика будет направлена на стимулирование организации таких производств, которые могут освоить новейшие инновации и производить соответствующую международным стандартам наукоемкую продукцию и выйти на внешние рынки. - Последовательное улучшение предпринимательской среды
Основным залогом последовательного повышения степени привлекательности и улучшения предпринимательской среды является наличие соответствующего устойчивого и благоприятного правового поля, при котором хозяйственник, действуя в условиях лишь предпринимательских рисков, направит свои усилия на совершенствование управленческих навыков. Удачное завершение осуществленных и еще продолжающихся с этой целью институциональных реформ (в стандартизации, финансовой, страховой и других сферах) гарантирует привлечение в экономику долгосрочных и широкомасштабных инвестиций.
При этом ожидается, что в результате проводимой политики непрерывно растущие потоки инвестиций (в том числе обусловленные проникновением транснациональных корпораций) дадут возможность сформировать крупные финансово-промышленные центры, благодаря кластерообразующим свойствам которых создадутся условия для последующего развития предпринимательства (в том числе малого и среднего).
С целью сохранения жизнедеятельности и динамичного развития малого и среднего предпринимательства акцент делается на обеспечение последовательности четкой государственной политики поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, что проявляется в осуществлении мероприятий по формированию инфраструктур и расширению их финасовых, профессиональных, технологических и маркетинговых возможностей. - Стимулирование экспорта
Для обеспечения опережающих темпов роста эксорта, не удовлетворяясь лишь созданием видимости устранения препятствий, в республике принята и реализуется политика прямого стимулирования экспорта. Кроме последовательного упрощения администрирования, не учитывая объективные ограничения, предпринимаются определенные мероприятия по стимулированию экспорта.
Последовательно улучшается сформировавшееся довольно либеральное поле, способствующее увеличению объемов экспорта и обеспечению его опережающего роста по сравнению с импортом, с особым акцентом на стимулирование экспорта продукции наукоемких и высокотехнологичных производств. Дальнейшее развитие этой политики в Армении будет протекать путем обеспечения альтернативного решения транспортной проблемы, формирования жизнедеятельной системы субсидирования и/или льготного кредитования экспортеров, полноценного внедрения систем страхования рисков, маркетинга и управления качеством, привлечения транснациональных корпораций. - Региональное развитие
Для вывода республики на траекторию устойчивого экономического развития необходимо, чтобы экономика была сбалансирована и в географическом разрезе. Принятая политика обуславливает регулирование проблемы повышением качества предпринимательской среды в регионах и их равномерным социально-культурным развитием. Для осуществления этого требуют первоочередного решения задачи совершенствования системы управления и улучшения функционирования инфраструктур.
Исходя из первоочередности решения проблем и приоритетов территориальной политики, преодоление возникших диспропорций в уровнях экономического развития регионов Армении осуществлется и в дальнейшем будет развертываться путем формирования и развития в регионах кластеров, повышения эффективности сельского хозяйства, создания несельскохозяйственных рабочих мест, повышения уровня занятости населения и т. д.
Политика, осуществляемая в отдельных сферах, представлена в соответствующих разделах.
Отраслевое и территориальное экономическое развитие
Реальный сектор экономики Республики Армения. Тенденции развития
